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                                                        发稿时间:2020-07-03 17:17:32

                                                        法律专家强调,香港国安委的决定不受司法复核,不等于其行为不受监督和制约。专家指出,根据香港国安法规定,中央政府作为授权主体,有权监督和问责香港国安委工作。中央政府将会严格行使监督权,确保香港国安委依法履职,维护国家安全和香港繁荣稳定,维护香港市民依法享有的各项权利和自由,这一点是毋庸置疑的。6月30日,日内瓦裁军谈判会议在万国宫举行全会,中国裁军大使李松到场全程参会,介绍中方对新冠疫情背景下国际政治安全形势和国际军控进程的看法主张。美国裁军大使伍德通过视频连线发言,在新冠肺炎疫情问题上恶毒攻击中国政府隐瞒疫情、贻害世界。伍德还对中国核军控政策及军力建设无理指责,妄称中国对世界和平与安全构成主要威胁,并援引《环球时报》主编胡锡进发表的关于中国应将核弹头数量扩充至1000枚的言论,要求中方作出解释。李松大使两次行使答辩权,对美方予以严词驳斥。

                                                        长期以来,香港在维护国家安全的机构设置、力量配备、执法权力配置等方面不健全不完善,存在明显缺失和短板,导致维护国家安全方面处于“不设防”状态。可以说,香港是世界范围内维护国家安全法律制度和执行机制最不健全、维护国家安全制度体系最薄弱的地区之一。依据香港国安法设立香港国安委,无疑是极具现实针对性的重要必要之举。

                                                        就在6月11日当晚,第三方检测机构报告丰台区一例病例核酸检测阳性,这例就是北京确诊的第二例病例。“19时30分,检测机构送来复核样本,23时30分,复核检测出了阳性结果。半个小时之后,6月12日凌晨,丰台区疾控中心对新发地牛羊肉交易大厅环境样本采样检测出阳性。”

                                                        “接下来,就是要找到病毒的来源。”当天早晨刚过7时,窦相峰就和西城疾控中心的同事乔富宇就赶到了宣武医院,熟练地穿上防护服,进入隔离病房。他们要对确诊病例进行补充流调,梳理病例近14天的行程,找出感染来源,追踪密切接触者,“在一间闷热的小屋里,‘三位大爷’开始促膝长谈……”窦相峰打趣地说。

                                                        “支付记录可以明确显示出,唐大爷6月3日几时几分在哪几个商家消费,虽然付款信息显示的商家名称都是昵称,我们拿着这个昵称去现场问一下,基本上就可以定位到具体的摊位,这为现场流调工作节省了很大一部分时间。”

                                                        窦相峰和同事们立刻整理这两个病例流调情况,系统梳理了相关数据。6月12日清晨,他与中心现场检验组组长翟曙光立刻带队赶往新发地农产品批发市场进行现地流调和采样。

                                                        之后,疾控部门将补充流调结果提供给相关部门进行大数据排查,结果显示,每一个流调数据都和大数据排查数据完美匹配。

                                                        从香港国安委的工作属性看,其决定显然不适宜接受司法复核。专家认为,这一规定合法合情合理,主要有四方面原因。一是香港国安委信息不公开,法院无从判断有关决定是否合法、合理及符合正常程序,不具备司法复核的基础条件。二是维护国家安全是中央事权。特区政府有时须根据中央政府的指令、命令履行职责。特区法院作为地方行政区域的司法机构,无权对中央发出的有关指令、命令等进行司法复核。三是国家安全形势、政策、制度机制建设和重大行动专业性极强,判断有关决定是否合理,需掌握的信息超越特区层面的认知,香港法院无法作出准确判断。四是香港特区国家安全形势纷繁复杂,有关政策决定需及时因应形势变化,追求时效,如接受司法复核,可能造成不可逆转的损失,严重危害国家安全和公共利益。

                                                        为了方便回忆,唐大爷拿出手机,一遍又一遍地翻看5月30日以来的通话记录、微信聊天记录、支付记录等。根据这些信息,窦相峰梳理出了几个“可疑的点”:他去过家附近的超市、便民菜站、加油站,还带孩子去过丰台区的京荟广场、乐图空间玩,当然也包括新发地农产品批发市场。

                                                        窦相峰说,比如在调查乐图空间这段行程时,就需要唐大爷配合详细回忆出:几点几分和哪两个工作人员换了票,到哪个服务台去验票,在物品存放间里是否接触过其他人;把孩子送进蹦床区后,他和朋友又去了位于地下的台球厅打球,在台球厅里又接触了什么人……